みなさんこんばんは。香取市議会議員の、かとう裕太です。
2023年9月22日、令和5年9月香取市議会定例会の最終日に、かとう裕太が提出者、会派香取の未来の成毛伸吉議員、藤木裕士議員、井上徹議員が賛成者となり、議員提案で香取市地元のもので乾杯を推進する条例案を提出いたしました。
かとう裕太が提案理由説明を行い、採決の結果、全会一致で可決され、条例が制定されました。
市民のみなさんにとって、どういう条例なのか、ということを簡潔に書くと、以下のようになります。
・条例の目的（第1条）：「香取市地元のもの」での乾杯を推進することによって、製造業をはじめ、農業や酪農、小売、飲食店など、市内の幅広い産業の活性化につなげていくことが目的です。
・市民のみなさんの協力（第4条）：条例の趣旨に賛同していただける市民のみなさんには、香取市や事業者のみなさんが行う「香取市地元のもの」の普及の促進に関する取組に協力していただければ幸いです。
・取組に当たっての配慮（第6条）：この条例が制定されたからといって、「香取市地元のもの」での乾杯が強制されるわけではありませんし、何かの取り組みを行うように強制されるものでもありません。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例は、6条の条文と附則があり、条文は第1条からそれぞれ目的、市の役割、事業者の役割、市民の協力、市民に対する普及啓発、取組に当たっての配慮を規定しています。
具体的な条例の運用については、これからの話し合いが進んでいく中で決まっていくことも多いと思いますので、決まったことがあれば、随時お知らせしたいと思います。
今回は、制定された条文の内容について、考えたこと、意図したことなどをそれぞれご説明したいと思います。
第1条 目的
この条例は、香取市地元のもの（市内において製造され、又は生産された農産物等を原材料とする清酒、焼酎、果実酒、ビール、みりんその他の酒類及び牛乳、お茶、ジュース、果汁入り飲料その他の飲料並びにそれに準ずると市民が考えるものをいう。以下同じ。）による乾杯の習慣を広めることにより、香取市地元のものの普及の促進を図り、もって市内産業の活性化に寄与することを目的とする。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の第1条では、条例の目的として、「香取市地元のもの」による乾杯の習慣を広めることにより、「香取市地元のもの」の普及の促進を図り、もって市内産業の活性化に寄与することを目的とする、としています。
条例の目的を簡潔に言えば、「香取市地元のもの」で乾杯を推進することによって、製造業をはじめ、農業や酪農、小売、飲食店など、市内の幅広い産業の活性化につなげていく、ということが目的となります。
ここでいう「香取市地元のもの」とは、市内において製造され、又は生産された農産物等を原材料とする清酒、焼酎、果実酒、ビール、みりんその他の酒類及び牛乳、お茶、ジュース、果汁入り飲料その他の飲料並びにそれに準ずると市民が考えるもののことを言います。
もうちょっと分かりやすくすると、香取市で製造されたり、香取市で生産された農産物等を原材料としたものを「香取市地元のもの」としています。
ここで、「香取市地元のもの」という表現にしたのは、「飲料並びにそれに準ずると市民が考えるものをいう」という部分とあわせて、飲料に限らず、例えば、香取市産のフルーツなどを使ったパフェでの乾杯や、香取市産のお米での乾杯など、現在では一般的ではないものでの乾杯の習慣が根付いた場合に対応できるようにするとともに、香取市地元の様々なものの普及の促進を図って、市内の幅広い産業を活性化したいという思いから、「香取市地元のもの」としました。
条例にご賛同いただける方々が、いろいろな場面で香取市地元のものでの乾杯を楽しんでいただけるといいなと願っています。
第2条 市の役割
市は、市民及び事業者（香取市地元のものの製造、販売等の事業を行う者をいう。以下同じ。）と協力し、香取市地元のものの普及の促進に必要な措置を講ずるよう努めるものとする。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の第2条では、香取市の役割を規定しています。
香取市は、市民のみなさんや事業者のみなさんと協力して、香取市地元のものの普及の促進に必要な措置を講じるよう努めることとなります。
現在も行っている部分もありますが、香取市地元のものをさらにいろいろな方々に手に取っていただけたり、知っていただけたりするようなイベントの開催や各イベントでのPR、SNSや広報誌等での情報発信、その他PRを一層行っていただければと思います。
第3条 事業者の役割
事業者は、香取市地元のものの普及の促進に取り組むとともに、市及び他の事業者と相互に協力するよう努めるものとする。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の第3条では、事業者のみなさんの役割を規定しています。
香取市地元のものの製造や販売等を行う事業者のみなさんが、香取市地元のものの普及の促進に取り組むことに加えて、香取市や他の事業者のみなさんと協力して、さらに普及を促進していっていただければと思います。
第4条 市民の協力
この条例の趣旨に賛同する市民は、市及び事業者が行う香取市地元のものの普及の促進に関する取組に協力するよう努めるものとする。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の第4条では、市民のみなさんの協力について規定しています。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の趣旨に賛同していただける市民のみなさんには、香取市や事業者のみなさんが行う香取市地元のものの普及の促進に関する取組に協力していただければと思います。
例えば、乾杯を香取市地元のもので行っていただいたり、こういう条例があるよ、ということを香取市内外の方々にお知らせしていただいたり、香取市地元のものをPRするイベント等に参加していただいたり、SNS等で取り上げていただいたり、いろいろなかたちでご協力いただけると嬉しいです。
こういったことを通じて、市民のみなさんにさらに香取市や香取市地元のものを知っていただいたり、好きになっていただけるようになると素敵だなと思います。
第5条 市民に対する普及啓発
市及び事業者は、香取市地元のものによる乾杯の推進に関し、市民の理解を深めるため、必要な広報その他の啓発活動を行うよう努めるものとする。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の第5条では、香取市と事業者のみなさんによる、市民のみなさんに対する広報等の普及啓発活動について規定しています。
香取市と事業者のみなさんは、香取市地元のものによる乾杯の推進に関して、市民のみなさんの理解を深めるために、必要な広報その他の啓発活動を行うようにしていただければと思います。
香取市にとっては、第2条と被る部分もあると思いますが、香取市や事業者のみなさんの関係するイベント等での乾杯を香取市地元のもので行っていただいたり、香取市地元のものでの乾杯を多くの方々に知っていただけるための掲示物などのPRグッズを作成したり、といったことを行っていただければと思います。
第6条 取組に当たっての配慮
この条例の運用に当たっては、乾杯に関する個人の嗜好及び意思を尊重するよう配慮するものとする。
香取市地元のもので乾杯を推進する条例の第6条では、取組に当たっての配慮について規定されています。
この条例が制定されたからといって、香取市地元のものでの乾杯が強制されるわけではありませんし、何かの取り組みを行うように強制されるものでもありません。
乾杯については、個人の嗜好及び意思を尊重するようにしていただき、香取市地元のものでの乾杯を強制したり、乾杯自体を強制したりしないようにしていただければと思います。
条例があっても、飲みたいもので乾杯をしていただいて何も問題ありませんし、乾杯もしたくなければしないというのは個人の自由ですので、それは尊重するようにしてください、というある意味当然のことを規定しています。
附則
この条例は、公布の日から施行する。
みなさんの個人の自由が尊重されるのが大前提ですが、この条例によって、香取市地元のものでの乾杯が行われる機会が増え、香取市内の幅広い産業が活性化するとともに、香取市地元のものや香取市のことをもっと知っていただいたり、好きになっていただいたりするきっかけになってくれたら条例を提案した議員として大変嬉しく思います。
